安全生產責任重于泰山 ——國家地方高端領導高度重視安全生產集萃
中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安委會主任劉鶴出席會議并講話,國務委員、國務院安委會副主任王勇主持會議并通報今年以來全國安全生產情況,國務委員、國務院安委會副主任趙克志出席會議并就做好公共安全工作作出具體部署。
會議指出,近期安全事故接連發生,安全生產形勢嚴峻,各地區各部門各單位要切實增強政治敏銳性和政治責任感,堅持人民至上、生命至上,統籌好發展和安全,保障人民群眾生命和財產安全,以實際行動做到“兩個維護”。
☆6月17日上午,中共湖南省委常委會召開會議,傳達學習習近平總書記對湖北省十堰市燃氣爆炸事故作出的重要指示精神和李克強總理批示精神,研究我省貫徹落實意見;聽取關于學習貫徹《中國共產黨組織工作條例》有關情況和湖南少先隊工作情況的匯報,研究部署相關工作。省委書記許達哲主持并講話。
毛偉明指出
今年以來,全省安全生產形勢總體平穩,各類生產安全事故、較大非生產安全事故和金屬非金屬礦山事故、道路運輸事故總量同比下降。也要清醒看到,較大生產安全事故、工程建設領域事故有所上升,一些地方和單位責任落實有差距。
當前正值夏季高溫期、主汛關鍵期、換屆集中期、大慶特護期,要深刻汲取湖北燃氣爆炸事故教訓,時刻保持臨戰狀態,以萬全準備防范萬一發生。
毛偉明強調
做好安全生產工作,最根本的是要切實把思想和行動統一到習近平總書記對安全生產的重要指示精神上來,緊盯安全生產目標、牢牢守住安全生產生命線,最基本的是落實安全生產責任制,最關鍵的是及時發現解決各類風險隱患,最要緊的是完善和發揮應急體系的作用。要緊緊抓住這四個關鍵環節,全力確保社會安全穩定。
要堅決扛牢安全生產政治責任。扛起“促一方發展,保一方平安”的政治責任,全力以赴實現“三堅決兩確保”目標,維護人民群眾生命財產安全。
要堅決排查整治安全生產風險隱患。瞄準重點領域、重點行業、重點部位、重點時段,全力推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅。迅速對城市燃氣、井工礦山、危險化學品等領域開展地毯式排查,盯緊道路交通、火災防控、煙花爆竹、建筑施工等重點領域,全面摸清風險隱患底數,確保不留死角盲區。對排查出的問題,要落實“一單四制”措施,明確屬地、責任單位、責任人和整改時限,實施全程閉環整改;對一時不能整改到位的,必須落實有效防范措施。同時,統籌抓好防汛和地質災害、森林防滅火、暑期學生防溺水等領域安全防范。
要堅決推進安全生產治本攻堅。聚焦“人、物、制度、時空環境”四要素,嚴格安全準入、推動科技興安、夯實基層基礎,堅決淘汰不安全落后產能,嚴格執行高風險化工項目準入制度,加快完善安全生產風險監測預警系統,推進鄉鎮應急管理能力標準化建設,提升人防、技防、物防水平。
要堅決壓實安全生產工作責任。做好應急值守和處突準備,抓緊開展應急演練,強化巡查約談、督查督辦、重點聯系、駐點幫扶等工作措施,落實“三個一律”要求,做到屬地責任再壓緊、監管責任再強化、主體責任再落實,確保責任全覆蓋、工作不斷檔、落實不缺位。
☆6月16日,湖南省政府陳飛副省長主持召開省工礦企業安全生產專業委員會全體成員會議,學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神,部署當前和今后一個時期全省工礦企業安全生產工作。他要求,要牢固樹立安全發展理念,堅決扛起安全生產政治責任,壓緊壓實企業主體責任、屬地領導責任、部門監管責任,確保工礦企業安全生產形勢穩定。
☆6月14日,國務院安委辦、應急管理部召開全國安全防范工作視頻會議,對當前安全防范工作進行再部署、再推動、再落實。國務院安委會副主任,應急管理部黨委書記、部長黃明主持會議,強調要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,深刻汲取湖北十堰燃氣爆炸事故教訓,舉一反三,嚴格落實地方各級黨委政府安全生產領導責任、各相關部門安全監管責任和企業主體責任,深化各地區、各重點行業領域隱患排查治理,進一步加強安全監管和執法檢查,堅決遏制各類事故多發勢頭,切實保障人民群眾生命和財產安全,為建黨百年創造安全穩定環境。
會議指出,近期安全事故多發頻發,充分暴露出一些地方、部門和企業在思想認識、隱患排查等方面存在的問題。各地各部門要充分認識當前復雜嚴峻的安全生產形勢,強化政治敏銳性和政治責任感,把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來,強化抓好安全防范工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,抓要領、抓關鍵、抓薄弱環節,嚴格落實安全整治各項責任措施,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。
會議要求,要深刻汲取近期事故教訓,舉一反三全面排査安全風險隱患。要精準發力,抓緊健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,逐個地區、行業領域、企業和社區單位組織開展風險研判和排查評估,務必抓到點子上、治到關鍵處。要突出重點,緊緊抓住化學品儲罐、大型綜合體、化工園區、人口密集區燃氣和油氣管道和各類礦山企業等可能造成重大傷亡的重點單位場所,嚴看死守嚴防重特大事故。對燃氣鋪設管理混亂、異地搬遷入住高樓消防隱患、化學儲能電站建設無序、農用車違規載人等嚴重沖擊人民群眾安全底線的問題,抓緊采取治理措施。要依法治亂,認真貫徹刑法修正案(十一)和修改后的安全生產法,嚴肅查處各類違法違規行為,對重大違法行為敢于“亮劍”。
會議強調,要健全完善應急處突機制。堅持底線思維,任何時候都要把人民生命安全放在第一位,出現重大風險要把人員轉移擺在突出位置,堅決果斷轉移受威脅的群眾,把保障人民生命安全的底板筑牢。健全完善應急處置機制,健全應急預案,壓實鄉鎮、社區、村居等基層組織責任,加強群防群治和群眾安全教育培訓,開展經常性熟悉演練,明確處置責任、程序和措施,防止出現險情時手忙腳亂或不知所措。提升一線作戰消防指戰員和地方專業救援人員識險避險能力,提高專業素養和處置技能,做到科學高效安全救援。要抓緊建立城市生命線監測系統。充分運用好先進監測設備和大數據、物聯網等現代化科技手段,及時發現風險、管控風險、化解風險。推動建立燃氣等城市生命線工程監測系統,加快化工園區、儲罐區等重大危險源在線監測系統建設,煤礦、非煤礦山、尾礦庫等實現實時監測監控,確保真正發揮作用,為重點行業企業裝上“千里眼”,提高安全監管執法的精準性、實效性。要振奮精神真抓實干。發揮國務院安委辦職能作用,結合省級政府安全生產考核巡查意見反饋,指出各地區存在的突出問題,壓實地方屬地管理責任和有關部門“三管三必須”安全監管責任,推動形成齊抓共管合力。建立重大執法案例公開發布、推動強化安全執法的工作制度,健全?;分攸c市縣專業執法隊伍,發揮專業力量作用,切實把重大問題隱患查到位、管到位、治理到位。結合安全生產專項整治三年行動,深入研究采取源頭性、基礎性和制度性措施,堅決啃下硬骨頭,真正從根本上消除隱患、從根本上解決問題。
湖北十堰燃氣爆炸事故發生后,國務院安委辦、應急管理部持續調度現場救援處置進展,立即派出由應急管理部領導帶隊的工作組趕赴現場指導事故處置工作,要求做細做實搜救工作,切實做好傷員救治,盡最大努力減少傷亡;徹查事故過程和原因,依法依規嚴肅追責。國務院安委會決定對該起事故查處進行掛牌督辦。應急管理部已聯合住建部等部門推動各地區全面摸排使用燃氣的集貿市場、餐飲等生產經營單位底數,盡快安裝燃氣泄漏報警裝置等,切實解決影響燃氣安全突出問題,堅決防范遏制類似事故發生。
黃玉治、周學文、許爾鋒、徐平、閔宜仁、瓊色等部領導出席會議。北京、湖北、廣東、貴州應急管理廳(局),上海、云南消防救援總隊在會上匯報。
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