新華社 | 以整治之名非法采砂？國務院督查組反饋，當地立行立改！
發布日期：2022-09-05 06:30:17 點擊量：1 標簽：新聞中心
江西鉛山一企業以整治之名非法采砂毀林占地 當地開展調查全力恢復植被近日，根據群眾在國務院“互聯網+督查”平臺反饋的長江經濟帶非法盜采砂石問題，督查組赴江西進行了調查。近些年，以工程整治或生態修復名義非法開采砂石事件頻發，甚至對當地及周邊砂石市場造成嚴重影響，導致部分合法企業利潤大幅下滑、生存困難。政府相關部門要高度重視“以整治之名非法采砂采石”的亂象，有關企業應嚴格按照國家規定依法依規開采和使用砂石，共同維護砂石行業的健康秩序。在上饒市鉛山縣武夷山鎮和尚坪村，當地村民反映，2018年11月，一場強降雨讓村莊對面山體出現小規模滑坡，約500立方米滑坡體，導致道路通行受阻，隨后一家公司介入處置。在排險過程中，村民發現山體不斷被挖開，山上森林植被遭到嚴重損毀，同時有大量砂石料被運了出去。村民提供的老照片及衛星圖片顯示，直到2018年，這片山地還覆滿綠色植被，山間道路通暢。2018年底，江天源公司以災害治理名義進場。“當時公司說要修路排險，但好幾年過去了，不但路沒修好，山還被挖禿了。”一名村民說。鉛山縣武夷山鎮王村村被挖山體2017年未發生滑坡時的衛星圖片、2019年被非法開采后的衛星圖片及2022年8月23日現場航拍對比圖。督查組供圖督查組調查發現，萬志勇是“江天源礦業有限公司”的負責人。2018年11月，山體地質災害發生后，在武夷山鎮政府的支持下，江天源公司向鉛山縣發改委提出立項申請，表示要自掏腰包治理山體滑坡地質災害隱患。事實上，該公司是看中了山體中埋藏的優質制砂原料——花崗巖。南昌市江天源礦業有限公司 萬志勇：當時我沒想治理這一塊，這一塊全是石頭花崗巖，這個砂石讓我自己生產，自己可以銷售。拿到鉛山縣發改委立項批復后，2019年2月至2021年8月期間，江天源公司私挖亂采，不斷擴大采砂面積，私采砂石土方量達到約4.39萬立方米，價值近百萬。不僅對應予修復的滑坡地點置之不理，而且還在未辦理林木采伐許可證的情況下肆意毀林40多畝，對生態環境造成巨大破壞。2020年12月，鉛山縣人民政府曾要求其立即停止施工，但因缺少監管，江天源公司直到2021年8月才停止采挖。今年1月，武夷山鎮人民政府重新對該項目招投標，新中標的施工單位承諾工期為3個月，但時至今日仍未完工。
江天源公司此前用于處置砂石料的砂廠。新華社記者 李曉婷 攝國務院第九次大督查第八督查組成員 王弭：“鉛山縣相關職能部門和武夷山鎮人民政府存在監管失位、監督不力，造成了國有自然資源的流失。”鉛山縣發改委未落實“三重一大”決策機制，在未經縣人民政府常務會和縣委常委會同意情況下，僅憑江天源公司的一紙申請報告和地質災害應急調查報告，就予以批復。鉛山縣發改委主任鄭展青說：“當時武夷山鎮政府跟我說了一下，因為是搶險，我們就按一般的工程項目辦了。事后我沒到現場看，武夷山鎮政府也沒有跟我說過進展。”此外，督查發現，在企業申報、施工、退場的過程中，相關部門存在違規操作、監管缺位等情況，給私挖濫伐開了口子。根據規定，地質災害修復工程中產生的土石料應由縣級人民政府納入公共資源交易平臺，不允許施工企業私自處置。但武夷山鎮政府、王村村委會違規與江天源公司簽訂協議，允許其自行加工銷售施工過程中產生的廢石料。調查還發現，在施工過程中，鎮政府和村委會未對工程進展進行核查監管。直到2020年，目睹山體不斷被挖，意識到“事情不對”的武夷山鎮才叫停工程，但也未督促、核實企業停工情況。2021年8月，仍有群眾反映該公司向外運砂石。2020年12月，鉛山縣人民政府第61次常務會要求“武夷山鎮政府要對南昌市江天源礦業鉛山分公司在施工過程中加工銷售的砂石資源進行核算”。但截至督查組到達前，鉛山縣自然資源局既未對非法開采的礦產資源進行評估，也未按相關規定采取有力監管措施。據悉，當地群眾曾多次反映舉報江天源公司打著治理幌子毀林挖山，但相關部門及鎮政府調查處置避重就輕，問題遲遲未解決。
針對督查組反饋的問題，鉛山縣政府立行立改，目前已完成對因堆料臨時占用的農田實施耕作層回填和排灌設施完善工作，并栽種二季晚稻，提質復耕工作全面完成。后續將高標準推進山體滑坡治理，全力恢復植被。計劃于2022年11月底前完成涉險路段崩塌處置工程，2023年2月底前完成對包括原涉險道路在內的12.6公里道路雙車道改造。來源：新華社
