不低于4元/噸! 到2025年湖南耒陽(yáng)市將出讓22座砂石礦山 （含出讓計(jì)劃表）
發(fā)布日期：2022-10-24 06:40:15 點(diǎn)擊量：1 標(biāo)簽：行業(yè)新聞
湖南省耒陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《耒陽(yáng)市普通建筑材料用砂石土礦采礦權(quán)出讓工作方案》，2025年底前，22個(gè)新設(shè)、擴(kuò)界砂石土礦開采規(guī)劃區(qū)塊采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式，按計(jì)劃投放時(shí)序公開競(jìng)爭(zhēng)出讓，競(jìng)得后依法辦理采礦許可證登記，順利開展綠色礦山建設(shè)。礦產(chǎn)拍賣起始價(jià)，衡陽(yáng)地區(qū)按可采資源儲(chǔ)量不低于4元/噸確定掛牌起始價(jià)。
耒陽(yáng)市普通建筑材料用砂石土礦采礦權(quán)出讓根據(jù)《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)整治行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知〉》（湘政辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈湖南省2022年“砂石保供”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（湘自資辦發(fā)〔2022〕22號(hào)）等文件精神，為推進(jìn)我市砂石土礦采礦權(quán)出讓工作，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益，改善礦產(chǎn)開發(fā)營(yíng)商環(huán)境，保障礦業(yè)權(quán)人和礦區(qū)群眾合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本工作方案。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，進(jìn)一步激發(fā)礦業(yè)市場(chǎng)活力，不斷提高礦業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，全面推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，加快推進(jìn)砂石土礦等采礦權(quán)有序出讓，促進(jìn)耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)耒陽(yáng)”提供堅(jiān)強(qiáng)的重要支撐。到2025年底前，將我市22個(gè)新設(shè)、擴(kuò)界砂石土礦開采規(guī)劃區(qū)塊采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式，按計(jì)劃投放時(shí)序公開競(jìng)爭(zhēng)出讓，競(jìng)得后依法辦理采礦許可證登記，順利開展綠色礦山建設(shè)。
為做好我市砂石土礦礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓工作，特成立耒陽(yáng)市普通建筑材料用砂石土礦出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組 長(zhǎng)：尹立鑫 市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：周 斐 市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)譚秋成 衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局耒陽(yáng)分局局長(zhǎng)歐陽(yáng)凱輝 市應(yīng)急管理局黨委書記雷學(xué)武 市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自然資源局，由賀斌同志兼任辦公室主任，梁琪鵬同志任副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)采礦權(quán)出讓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)管等日常具體工作。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員因職務(wù)變動(dòng)需進(jìn)行調(diào)整的，由相應(yīng)崗位人員自然替補(bǔ)，不另行發(fā)文。為加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保形成工作合力，特明確各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)如下：1.市自然資源局：按要求負(fù)責(zé)委托技術(shù)單位編制地質(zhì)勘查報(bào)告或儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、開發(fā)利用方案、土地使用方案、原礦山資產(chǎn)評(píng)估、出讓收益評(píng)估報(bào)告、生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，擬定采礦權(quán)出讓建議方案。2.市財(cái)政局：保障采礦權(quán)出讓前期工作經(jīng)費(fèi)，核算前期“凈礦”出讓成本，并出具審查意見。3.衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局耒陽(yáng)分局：負(fù)責(zé)做好擬設(shè)采礦權(quán)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查審批工作。4.市林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好對(duì)擬設(shè)采礦權(quán)用林手續(xù)等方面審查、調(diào)整避讓自然保護(hù)地、生態(tài)廊道、公益林以及用林手續(xù)辦理。5.市水利局：負(fù)責(zé)做好礦山水土保持相關(guān)工作，對(duì)擬設(shè)采礦權(quán)是否符合水利部門法律法規(guī)等方面的審查審批工作。6.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)礦山與鐵路、公路、重要構(gòu)筑物、居民點(diǎn)等保持安全距離，做好應(yīng)急管理相關(guān)工作。7.市公安局：配合開展砂石土礦出讓工作，依法處置非法阻撓出讓工作的違法行為。8.礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：做好礦山所在地的礦群矛盾協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)礦區(qū)生產(chǎn)、加工、棄土區(qū)等土地租賃及附著物補(bǔ)償事宜，并簽訂協(xié)議。按照砂石土礦采礦權(quán)出讓流程，區(qū)分采礦權(quán)發(fā)證權(quán)限，礦產(chǎn)儲(chǔ)量在1000萬(wàn)噸以上和1000萬(wàn)噸以下的礦山，分別按省級(jí)、衡陽(yáng)市級(jí)出讓流程組織開展工作。1.初定區(qū)塊：根據(jù)砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮資源稟賦、安全環(huán)保條件、重點(diǎn)項(xiàng)目保障等因素，召開市政府常務(wù)會(huì)議，初步確定擬出讓的開采規(guī)劃區(qū)塊名稱。2.基層征詢：各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開擬出讓開采規(guī)劃區(qū)塊涉及的村民小組會(huì)議、村民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽證會(huì)，研究區(qū)塊出讓及使用相關(guān)土地事項(xiàng)，形成初步意見。3.實(shí)地踏勘：市政府組織自然資源、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、林業(yè)、水利等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及技術(shù)單位就擬出讓開采規(guī)劃區(qū)塊開展聯(lián)合野外踏勘，形成初步論證意見，提出擬設(shè)采礦權(quán)范圍。1.勘查立項(xiàng)：根據(jù)《耒陽(yáng)市普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2025年）》，市人民政府按要求提出開展礦業(yè)權(quán)前期工作并申請(qǐng)出讓該采礦權(quán)，經(jīng)衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局審核同意后報(bào)省自然資源廳；省自然資源廳復(fù)函同意后（或列入省廳年度采礦權(quán)出讓計(jì)劃批復(fù)名單），開展相關(guān)工作（1000萬(wàn)噸以上的開采規(guī)劃區(qū)塊由省廳批復(fù)勘查立項(xiàng)；1000萬(wàn)噸以下的開采規(guī)劃區(qū)塊，由衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局批復(fù)勘查立項(xiàng)）。2.勘查實(shí)施：按照政府采購(gòu)和招投標(biāo)法定程序，確定地勘單位。市自然資源局按要求委托地勘單位開展勘查項(xiàng)目并下達(dá)勘查任務(wù)書，組織勘查單位開展勘查工作。
